开栏的话
当前,涉烟违法活动花样翻新,呈现网络化、隐蔽化、跨区域化,持续冲击国内市场秩序。2025年12月,《国务院办公厅关于全链条打击涉烟违法活动的意见》出台,剑指烟草制假、售假、走私等突出问题。烟草行业各单位迅速行动起来,将专卖监管工作纳入国家统一行动,全面履行全链条打击涉烟违法活动的属地责任和监管职责。即日起,东方烟草报微信公众号开设“全链条打击涉烟违法活动”栏目,报道行业单位全链条打击涉烟违法活动的探索实践及阶段性成效。
全力打击海上烟草走私。加强情报共享、数据互通、区域衔接等海陆联动执法协作,常态化开展沿海岸线反走私巡查排查。加强沿海重点区域、重点码头、重点船舶等综合治理,强化重点海域、主要航线动态监控和可疑船舶情报感知,精准打击母船贩运、中巴过驳、陆岸分销等烟草走私活动。
——《国务院办公厅关于全链条打击涉烟违法活动的意见》
海上涉烟监管“点多、线长、面广”,单打独斗难成气候,协同作战才是破局关键。行业单位以“数智赋能”强内核,以“跨域协同”聚合力,主动融入地方反走私“一盘棋”,精准打击海上涉烟走私行为,共同筑起坚固的“海上长城”。
浙江省局:融入全省反走私“一盘棋”
东临东海,岸线绵长,浙江作为沿海经济大省,既是对外贸易的前沿阵地,也是海上涉烟走私的重点防控区域。
面对海上走私活动日益专业隐蔽的趋势,浙江省烟草专卖局坚定扛牢职责使命,会同相关执法部门,以变应变,主动作为,积极融入全省涉海反走私综合治理体系,织密海上监管防护网,以雷霆之势打击海上涉烟走私活动,取得明显成效。
凝聚合力,构建协同打击新格局。通过常态运行浙江省打击涉烟违法犯罪部门联席会议制度,浙江省局持续巩固“党委领导、政府负责、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草打假打私体系,联合公安、海关、海警等多部门,不定期召开协作会议,深入分析海上涉烟走私新形势、新特点、新动向,统筹部署常态巡查、联合打击行动,构建“海上查、陆上堵、源头清”的一体打击格局,全力筑牢打击海上涉烟走私坚固屏障。
数字赋能,锻造智慧监管新引擎。浙江省局以数字化转型为牵引,不断完善“1+10+N”全省涉烟打击指挥体系,依托全省反走私智慧综治体系,深度应用“智慧海防”系统、海上一体化监测预警平台,进一步强化数据共享和业务协同,运用大数据、人工智能等技术,智能比对、深度研判海上涉烟关键数据,精准识别海上涉烟风险,推动打击工作从“大海捞针”向“数据导侦”转变。
标本兼治,形成长效常治新态势。浙江省局积极推动打击海上涉烟走私深度融入平安浙江、法治浙江建设全局,借助社区基层网格管理,组织执法人员深入沿海渔村、码头、零售店,通过发放宣传资料、现场讲解等方式,开展普法宣传和典型案例曝光,引导群众主动参与反走私工作,营造全社会群防群治的浓厚氛围。
在全省系统专卖战线共同努力下,2025年至2026年一季度,浙江烟草共查获海上涉烟走私案件8起,查获假烟4670万支,形成有力震慑。
下一步,浙江省局将持续保持高压态势,完善协同机制,迭代打击战法,不断提升海上涉烟走私全链条打击成效,切实为维护国家利益和消费者权益、守护卷烟市场清朗秩序作出新的更大贡献。
广西区局:协同筑牢西南边境“海上长城”
《国务院办公厅关于全链条打击涉烟违法活动的意见》出台以来,广西壮族自治区烟草专卖局立足“1+N”烟草打私工作体系框架和沿海沿边区位特点,将打击海上涉烟走私作为突破口,与公安、海警、海关等部门建立协同作战机制,合力强化海域巡防、港口查控和岸线堵截,推动全链条打击与自治区强边固防工作深度融合,海上涉烟违法活动得到有效遏制。

2025年12月24日,北海、钦州、防城港三市召开全链条打击涉烟违法走私活动工作研讨交流会。苏俊摄
广西区局积极争取自治区党委、政府支持,推动严厉打击广西沿海沿边涉烟违法犯罪活动,封堵海陆走私通道。北海、钦州、防城港三市政府联合召开全链打击工作交流研讨会,组织海警、法院、检察院、公安、海关缉私、烟草等部门密切跨区域及部门联打联防、深化行刑衔接,筑牢协同打击防线。高位推动、层层落实的烟草打私一体化作战格局逐步完善。

“净海清湾”行动中查获的“三无“船舶。梁耀方摄
针对北部湾海域烟草走私特点,广西区局协同海关缉私、海警实施“海上查缉+岸线清理+陆路抓捕”联动战法,深入开展“净海清湾”专项打击行动。他们推动防城港珍珠湾3.5公里海上拦阻设施及配套执勤点建成使用,依托东兴竹山码头联勤工作站与15个抵边哨所,实现全时段封堵、全方位管控,大幅压缩走私船只活动空间,精准切断非法入境通道,海陆联动的立体化打防体系更加精准高效。

4月2日,防城港市局联合防城港市公安局刑侦支队在行动中查获的走私卷烟。丁海军摄
坚持推进反走私综合治理,广西区局选派执法骨干进驻强边固防联合指挥中心,力量下沉强化全链条联防联控实效。沿海各市局派出41名执法人员开展联勤联值,其中28人派驻固定执勤点、13人派驻区、市、县三级前线联合指挥中心参与专班工作,实行24小时联合值守;组织市管员等一线人员在日常走访中开展“涉边违法活动有奖举报二维码”宣传,切实提升群众知晓率与参与度。通过人员混编、合成作战、宣传助攻,从海上拦截到陆路抓捕的全链条打击实效得到全面提升。

今年1月,广西烟草打私总队、防城港市局参加防城港市集中销毁“三无”及涉私运输船舶活动。梁耀方摄
今年一季度,广西海上通道查处假私烟案件1543起,查获假私卷烟19974万支,打掉全链条走私团伙2个,抓获骨干分子22人,查扣涉案车辆370辆,刑拘331人,逮捕114人,判刑160人。
广西区局有关负责人表示,下一步将继续深化跨部门协同,全力封堵海陆走私通道,切实维护国家利益和消费者权益。


